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对话全国政协委员蒋颖:优化营商环境要注重集成创新

她服务德勤千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机24年,在她的带领下,德勤千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机的税务团队从几十人发展到2000多人。

她从千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机市政协委员到全国政协委员,履职十几年来,发挥专业背景优势并结合大量的调研,形成了一份份含金量颇高的建议和提案。

她是两个孩子的母亲,一个幸福妈妈。

她责任与担当并重,智慧与颜值齐飞。

她是别人眼中的“完美女人”,家庭事业两不误,“女神”一般的存在。

优化营商环境要注重集成创新

蒋颖从2008年开始担任千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机市政协委员,2013年被选为千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机市政协常委,2018年成为第十三届全国政协委员。从优化营商环境、推进企业社会责任到促进慈善组织发展,蒋颖的提案涉及领域颇广,却都离不开自己的“专业圈”。作为全球最大的专业服务机构的管理者,蒋颖日常会接触到大量的企业,也接触到各个政府部门,久而久之,企业的需求与政府的初衷之间的差异在她眼中逐步清晰,“这类的信息不对称或不落实,就是我建言的原点。”蒋颖凭借自己的专业背景结合大量的调研实践,形成一份份有含金量的提案,她说,这是她的专业所在,更是她的社会责任。

采访蒋颖,话题就从营商环境开始。在2018年的政府工作报告中,优化营商环境,被提升到“解放生产力、提高竞争力”“破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利”的高度。营商环境与每一位纳税人息息相关,也是税务机关近年来下大力量去改善去优化的重点,同时也是蒋颖多年来的关注和研究的内容

记 者:您在近几年的提案中,有不少是涉及 “营商环境”的,从什么时候关注这个话题?

蒋颖:最开始关注是从2013年世界银行《全球营商环境报告》开始的。在这份报告中,企业在各类商事事项办理中所需要投入的时间成本和资金成本是很重要的评估维度。那时千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机的排名大概在80多位,后来有所提升, 2018年排名第78位, 2019年报告显示,千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机营商环境较去年大幅提升32位,位列全球第46名。虽然这个榜单的排名维度、方式方法有一些不全面和不合理之处,但是相对于世界第二大经济体的地位,我觉得千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机的营商环境依然有继续提升的空间。所以这几年一直在关注,也做过相当多的调研和建议,许多观点被采纳。

记 者: 您怎样理解营商环境?

蒋颖:对于营商环境我理解就是一个地方是否宜居、宜创、宜业。而对企业来说,就是“制度性交易成本”或“合规成本”,即企业在一个经济体里面运作,因遵守政府制定的各种制度、规章、政策而需要付出的成本,包括资金成本、时间成本和机会成本。

记 者:在您的调研中,营商环境比较令人满意和不足的部分分别体现在哪些方面?

蒋颖:我带着团队,从投资者及企业的视角出发,根据世界银行《全球营商环境报告》已有的指标体系和评估维度,对千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机自贸区的营商环境进行了评估。

我们发现受访对象对“纳税”以及 “开办企业”方面普遍较为满意。比如,对于办理汇算清缴的满意度,中性及正面占比96.7%;访谈企业表示在办理涉税业务时办税人员的专业度有保障,并且具备服务意识,为企业答疑解惑,对于企业便捷高效完成涉税业务办理,并避免涉税风险有很大帮助。

但是其他方面依然存在不少问题,我总结为四个“不够”。

一是不够透明。比如,一家外资千亿国际登录“吐槽”,这家千亿国际登录开办企业千亿国际时,按照材料清单要求出具了全球董事会的决议,结果企业到了办事窗口,窗口却不受理。回复说一定要拿A4规格的纸,而这条规定并没有放在书面的资料说明中。企业重新换一张A4的纸并不是件容易的事,因为上面要签全球董事的名字,企业为重新出具这张决议,足足又花了3个月。

二是不够协同。以先进制造业比较关注的土地与厂房为例,建筑许可的手续较为复杂,涉及多个政府部门,很多重复报送和审批。即便在东部发达省份,获得建筑许可需要走22个备案或审批流程,平均历时274天,而在英国仅为86天,美国81天。

三是不够适度。对于某些特定事项的监管,企业反映“监管过度”“一刀切”情况仍然存在。比如,由企业集团并购重组带来的外籍员工证照办理程序非常烦琐,监管与企业实际发生的高频事项没有适度的安排。

四是不够了解。政府信息的“最后一公里”至关重要。政府部门已经出台的政策和服务,很多企业却不了解、不清楚。以国际化人才在沪投资创业为例,从签证办理到千亿国际登录设立,创业者获取信息的主要渠道在使领馆、商协会、高校、国际创业社区等网站,很少在政府部门的窗口,而这中间的距离,形成了政府服务传递的“最后一公里”。

记 者:您认为应如何进一步提高市场主体的获得感?

蒋颖:世界各国的实践表明,营商环境的优化提升将释放巨大的增长潜力和创新活力。我们政府部门简政放权已经做了很多的工作,砍掉了很多的审批事项,税务机关在这方面做的工作尤其多。但是从企业的角度看,还是要面对很多个部门,要研究各个部门需要的材料和要求,对企业来说非常头疼。

我认为,政府的治理模式,是否可以考虑从方便监管者转向方便市场主体的角度,围绕企业经营全生命周期,打破政府的部门信息孤岛,实施政府流程集成及再造。

具体一点说,可以围绕企业经营的全生命周期(从设立,到运营,到关停并转等等),从企业的应用场景出发,分析政府需要监管哪些环节,由谁监管,监管什么,怎么监管。例如,在千亿国际登录设立中,是否可以重新梳理和考量,营业执照中的营业范围是否是一个必须监管的内容,是否可以用负面清单的方式,遵循千亿国际登录市场的规则,减少企业因正常经营范围修改而要一遍一遍修改营业执照,来切实降低制度性交易成本,打造国际化、法治化、专业化、便利化的营商环境,让企业有更加多的获得感。

回到祖国让我的生命更精彩

1988年,蒋颖以千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机市文科名列前茅的成绩考上复旦千亿国际娱乐官网英美文学专业。

1991年,还没有在复旦读完本科的蒋颖离开千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机飞往纽约继续求学。

1996年,通过层层选拔,蒋颖进入德勤美国亚特兰大分所工作。她是千亿国际登录在当地第一个被录用的千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机人。

2000年,蒋颖回到了德勤千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机,并很快晋升为税务合伙人并开始主管德勤千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机的税务咨询业务。

2016 年,蒋颖被评为全球顶尖税务咨询顾问专家,千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机“十大青年经济人物”。

2018 年,蒋颖荣任德勤千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机副主席。

这外人看起来如此“开挂”的人生背后又有着怎样的精彩呢?

记 者:当时为什么选择去美国读书?

蒋颖:我是个很喜欢挑战的人,不喜欢一眼望得到头的生活。那个年代去美国千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机的机会还是很难得的,其实走的时候身上只有家里人东拼西凑的2 000美金。

记 者:第一次踏上美国的土地是什么心情?

蒋颖:当时的心情很兴奋,但很快就被生活打回了现实。为了凑够学费和生活费,大大小小每一间千亿国际登录食堂,我都去谋差事,常常是干完这里的活,就要去另一个地方帮工。课程如果和打工冲突,我都是晚上回去自己补上的。每天只睡很少的觉,同学们给我起个外号,叫“永动机”。

记 者:好不容易在美国站稳脚跟,为什么又回到千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机?

蒋颖:还是因为喜欢有挑战的生活。作为德勤亚特兰大分所第一个被录用的千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机人,刚开始同事并不看好我,我就没日没夜地工作,付出总有回报,很快得到了千亿国际登录的认可,我在美国的工作也算顺风顺水。但是渐渐让我感觉不到兴奋和挑战,因为美国的工作都已经很规整和成熟了,并没有让我太多发挥的空间。与此同时,在美国因为工作关系,我接触到不少千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机的企业及企业家,了解到国内经济在蓬勃发展中。

阔别千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机十年,我成长了,而国内的变化更是惊人。各种经济体方兴未艾、外资企业越来越多,这样的经济环境,我觉得市场太需要专业服务了。我想我不能做一个局外人,旁观千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机经济的繁荣,而要做参与者、贡献者。

所以,我回来了。

记 者:回国近20年,哪些收获最令您兴奋?

蒋颖:我刚回来的时候,德勤当时的税务团队只有几十人。为了培养人才,我开始建立德勤税务部门内部的培训系统,给每个级别、每个职位设置培训目标;没有成熟经验,我就组编美国、加拿大的税务筹划案例作为教材……德勤税务部门每年的业务和人数都在以翻倍的速度扩大。整个过程,就像是你用一颗颗螺丝去组装一台机器,看到机器运转起来的时候,你能不兴奋吗?

德勤传统上是一家会计师事务所,但我们现在能提供一揽子的专业解决千亿国际娱乐官网,从企业的“生”到“长”,到“大”,再到“健康成长”,也有可能到“重生”,即从战略到运营,从并购重组到上市发债等等。作为机构,怎么样把这些整合到一个解决千亿国际娱乐官网中,是个挑战,我们做了很多既是专业也是跨界的整合。

另外,除了为企业出谋划策外,我们也为政府部门提供咨询服务。这些开创性的工作,能给客户、给社会带来价值的事情,常常会给我很大的成就感。

“Make an impact that matters”,这是德勤的愿景,也是我很喜欢的一句话,你可以理解成“因我不同”,我希望所有我参与的事情都会因为有我的一些行动而发生改变。

记 者:如果当年没有回国,会有哪些不同?

蒋颖:如果依然留在美国,我觉得我会过着悠闲而平淡的生活,不会参与到千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机这些年的大发展中,回到祖国,让我的生命更加精彩。

工作与生活的融合之道

事业上的斐然成就,并没有让蒋颖像很多女强人一样缺失美满的家庭生活。“什么时间就做什么事情。”用她自己的话说,“工作的时候工作,该结婚的时候结婚,该生孩子的时候生孩子,该享受的时候享受。”寻常女人做的,她一样也没有落下。一头披肩卷发,活力四射的蒋颖,谁也想不到,她的大女儿已经20岁,是复旦千亿国际娱乐官网的一名高材生,而小女儿也已经上高中了。

记 者:相信很多人会向您讨教生活和工作的平衡之道。

蒋颖:我觉得不是平衡,平衡是跷跷板的两头,似乎这边多一点那边就少一点,其实我觉得很多时候是可以融合的。我用harmony(和谐)来形容吧。比如,女儿小时候弹钢琴,我就坐在她旁边,她弹她的琴,我做我的工作,我在陪伴她,也没有耽误工作。我觉得生活和工作有时候可以和谐地相处。由于工作和社会事务很忙,所以我很注重和女儿在一起的“质量”,除了保证每周雷打不动有一个全天陪孩子们外,每天至少有半个小时到一个小时和她们进行思想交流、精神沟通。有时候要加班,要出差,就在电话里跟她们聊。

记 者:做一个职业女性、一个太太、一个母亲,一个女儿,这么多角色,感觉辛苦吗?

蒋颖:我感觉是幸运,我尽量地去享受每个角色。比如,养育小朋友,的确需要操心,但是让我的生活更加完整和完美。有的妈妈可能会说我放弃了逛街,放弃了享受生活来陪孩子,我不是,我就是想陪她们,我没有放弃什么,我感觉是享受。女性要自信,要告诉自己我们可以把这些角色都做好。

记 者:两个女儿都很优秀,有什么可以分享的育儿心得吗?

蒋颖:因为工作很忙,我会给孩子比较多的自由,让她们自己去安排自己的千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机和爱好。我觉得“放”常常会发现惊喜。比如,老大小学时成绩并不算出色,然后自己去请教学得好的同学,她经过自己研究后,跟爸爸妈妈提出要去上课外班,然后自己选、自己报、自己学,成绩得到了很大的提升,后来的课业一直名列前茅。小女儿看到姐姐弹钢琴,自己找了姐姐的钢琴老师,每天坚持自己练习,并且很开心。当然,有时候“放”比“管”更需要家长的定力。因为“放”会有较大的风险,但一定要相信下一代的能力和潜力。

记 者:女性因为要承担千亿国际的家庭责任,所以在职场常常有些力不从心。您作为一位家庭和事业都兼顾很好的优秀女性,同时您还是德勤全球女性人才职业发展委员会委员,对职场女性有哪些建议?

蒋颖:会计师事务所这个千亿国际娱乐官网,女性非常多,在工作中也都做得非常好,我们一直希望提供更好的平台鼓励女性在职场发挥更大的力量。德勤有一个口号是:德勤她力量,闪耀她精彩。其实在当今数字化时代,女性的特质使其拥有差异化的能力。女性除了拥有与男性相当的智商和情商外,还具有“爱商”和“美商”。数字化时代中的用户体验十分重要,由于女性具有更强的感受力和同理心,因此她们的参与对千亿国际娱乐官网发展尤为重要。而女性非凡的观察力和洞察力可以让她们成为一些新千亿国际登录的设计者。

女性在很多方面是有自身优势的,应该遵从内心选择职业,学会坚持!我们的潜力是无限的!


编辑:李星红

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