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征程万里风正劲 重任千钧再奋蹄

国家税务总局货物和劳务税司司长 王道树

2019年是新千亿国际登录_千亿国际娱乐官网_千亿国际_千亿国际娱乐老虎机成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是全国税务系统开启高质量推进新时代税收现代化新征程的一年。货物和劳务税司将认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,在税务总局党委的坚强领导下,按照全国税务工作会议的部署和要求,突出确保减税降费政策措施落地生根这个主题,深化税制改革,完善税收政策,强化税种集成管理,加强干部队伍建设,推动货物和劳务税工作再上新台阶。

切实保证货物和劳务税减税政策落地生根

认真落实提高增值税小规模纳税人免税标准政策。做好信息系统调整、升级工作,特别是各地自行开发的电子税务局、网报等系统,防止因信息系统未及时升级完善而影响纳税人享受优惠。采取多样化形式,内外结合,加大宣传培训力度,开展纳税人申报专题培训,提高申报质量。做好改革效应分析应用平台中验证分析脚本、审核数据统计工作,密切跟踪分析改革效应。认真处理纳税人诉求,及时妥善回应纳税人。切实加强督导检查,确保政策落实全方位、无死角。

严格落实促进民营经济、小微企业发展等增值税优惠政策。积极落实党中央、国务院对小微企业、科技型初创企业实施普惠性增值税减免政策的部署,促进创业创新。贯彻落实金融机构小微金融、小微企业融资担保等惠及民营企业的优惠政策,引导金融机构加大对小微企业的贷款规模,支持和服务民营经济发展。落实完善“稳外贸”相关进出口税收政策。结合服务贸易发展情况,积极研究落实服务出口税收政策,加强跨境服务贸易国际税收政策比较研究及政策完善工作。

积极推进货物和劳务税改革、立法进程

按照党中央、国务院关于推进增值税实质性减税的要求,会同财政部进一步推进深化增值税改革,完善税率调整千亿国际娱乐官网。积极研究增值税留抵退税制度性安排。结合2018年政策执行情况,积极研究科学合理、激励相容、风险可控的制度性留抵退税办法。深入推进深化消费税改革。优化完善消费税税制,减轻企业负担,促进居民消费,支持实体经济平稳健康发展。研究完善出口退税制度。结合深化增值税改革,调整优化出口退税率结构,进一步支持外贸出口。在深化税制改革的同时,按照全国人大立法总体进度安排和国务院统一部署,做好增值税、消费税立法相关工作。及时做好车辆购置税法实施准备工作。

持续优化税收营商环境

积极完善办税便利化措施。研究进一步简并优化增值税、消费税纳税申报表,精简涉税资料报送,推进实施增值税申报“一表集成”、消费税“一键申报”,推行主税附加税费合并申报等工作,减轻纳税人办税负担。继续扩大小规模纳税人自开专票试点和取消发票认证范围。扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围。进一步加大电子发票推行力度。积极推动在税控开票软件中实现电子发票开具、交付和管理功能,为纳税人提供安全可靠、责任清晰、使用免费的电子发票开具和交付渠道。持续优化海关进口增值税专用缴款书抵扣方式。持续加快出口退税办理进度。深入贯彻落实国务院关于持续加快出口退税办理进度的要求,及时确定出口企业类别,按规定时限审核办理退税,稳步扩大出口退税无纸化申报范围。

全面提升货物和劳务税征管水平

进一步完善增值税发票风险快速反应机制。持续优化监控预警指标体系,提高风险推送频率,全面形成“总局、省局两级即时监控预警、风险应对部门快速核查反馈”的工作机制。积极推行增值税发票管理系统2.0版。按照增值税发票管理系统2.0版建设千亿国际娱乐官网,统筹推进系统开发、测试、试运行和全面推行各项工作。持续优化增值税申报比对。认真做好申报比对操作规程的落实工作,实现比对规则的全面启用。优化申报抵扣税额比对方式,逐步实现由逻辑比对调整为精准比对。有序扩大有奖发票试点范围。按照总局有奖发票试点工作安排,进一步扩大有奖发票试点地区,充分发挥发票在增强税收意识和加强税务监管中的作用。研究建立全流程监管机制,利用增值税发票信息,加强消费税重点税目管理。持续提升车辆购置税管理水平。优化车辆购置税完税信息共享核查机制,优化税警间电子信息传递,进一步提升与公安部门的信息共享水平。研究车辆购置税与机动车增值税、消费税管理之间的内在规律,探索建立机动车多税种一体化管理的税收征管新体系。加强出口企业的税务登记信息、退(免)税备案信息、纳税申报信息、退(免)税申报信息、发票信息等征退税信息的共享,实现出口企业税收征收管理、退(免)税管理和风险管理的互动衔接,有效堵塞管理漏洞、防范出口骗税。立足货物和劳务税部门职能,统筹做好各税种减税政策和管理措施的效应分析工作。

编辑:易敏敏

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